المطلب الأول : مفهوم الموظف العمومي
يرى الفقيه " لويس رولوند " بأن الموظف العمومي هو كل شخص تم تعيينه من طرف السلطة المختصة من أجل عمل مستمر أو يتميز ببعض خصائص الاستمرارية وذلك داخل الإطارات الإدارية المنظمة من أجل سير المرافق العامة .
فيفيفي
التنظيم الإداري للمرفقوأخيرا عرفه الأستاذ حامد سليمان بأنه كل شخص عهد إليه بعمل دائم من أجل خدمة مرفق عام تديره الدولة أو أحد أشخاص القانون العام الأخرى وصدر قرار بتعيينه حتى يشغل منصبا يدخل
- صحة تعيين الموظف أي يكون قرار التعيين صحيحا لا يشوبه بطلان .
الأعوان الوقتيون
الفصل 98
يعتبر وقتيين الأعوان الذين ينتدبون مباشرة قصد المشاركة الفعلية في تنفيذ خدمة عمومية وذلك بصفة وقتية قابلة للرجوع فيها إما ليشغلوا خطة شاغرة بإطارات الإدارة لنقص في الأعوان المترسمين أو لتعويض عون مترسم لمدة محدودة أو القيام بأعمال عرضية أو طارئة.
الترسيم
العمومية . أسلاك وهي الوضعية القارة التي يكتسبها الموظف بصفة نهائية بعد مدة معينة بموجبها يصبح الموظف رسميا
وقد نص الفصل27
لقانون عدد 112 لسنة 1983المؤرخ في 12 ديسمبر 1983 المتعلق بضبط النظام الأساسي العام لأعوان الدولة والجماعات العمومية المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإدارية على ما يلي:
يعتبر موظفا مرسما من وقع تعيينه في خطة دائمة وتم ترسيمه في رتبة دائمة منصوص عليها بإطارات الإدارة التي يرجع إليها بالنظر.
كما نص الفصل
الفصل 107
بانه ينتفع الأعوان الوقتيون الذين وقعت تسميتهم بصفة موظفين متربصين أو الذين تم ترسيمهم بخطتهم بأقدمية تساوي مدة الخدمات التي قضوها بصفة أعوان وقتيين وذلك ضمن وضعيتهم الجديدة وبدون مفعول مالي
.
وتضبط بأمر شروط ترسيم الأعوان الوقتيين.
و المر الذي صرح به السيد أحمد زروق رئيس الهيئة العامة للوظيفة العمومية سيضبط أحكاما استثنائية خاصة بالأعوان و العمال الوقتيين والمتعاقدين للدولة والجماعات المحلية والمؤسسات العمومية ذات الصبغة الإداريةهذا الأمر يقضي بترسيم الاعوان المتعاقدين والوقتيين الذين قضوا بالإدارة العمومية مدة عام واحد مع المحافظة على درجة التأجير الحالية و سيتم ذلك عبر فتح امتحانات مهنية عن طريق الملفات (لمن لهم سنة عمل فعلي على الاقل) لترسيم كل(تفيد التعميم لا التخصيص) الأعوان الوقتيين والمتعاقدين بالوظيفة العمومية.
2-اثار الترسيم:
تثبيت العون في رتبة قيم مع انتفاعه بكل المنح والمتيازات ذات الصبغة الخصوصية التي ينتع بها القيم المترسم من تاريخ الامر (اي من تاريخ ادراجه في الرائد الرسمي.
مقال كتبه القيم ايمن سوسية